中国共产党黑龙江省第十三届委员会
第八次全体会议决议
(2025年11月12日中国共产党黑龙江省第十三届委员会第八次全体会议通过)
中国共产党黑龙江省第十三届委员会第八次全体会议，于2025年11月11日至12日在哈尔滨举行。
出席这次全会的有，省委委员75人，省委候补委员5人。在我省工作的中央候补委员、其他现职副省级领导和省纪律检查委员会常务委员会委员及有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表、省第十三次党代会代表中部分基层同志和专家学者、企业代表也列席会议。
全会由省委常委会主持。省委书记许勤作了讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会部署，听取和讨论了许勤受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共黑龙江省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。许勤就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会指出，党的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，系统总结党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，在第二次全体会议上发表的重要讲话，深刻阐释推动未来五年乃至更长时期经济社会发展的一系列方向性、全局性、根本性重大问题，对抓好全会精神贯彻落实作出重要部署，为推动高质量发展、推进中国式现代化指明了方向。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。全省各级党组织要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十届四中全会部署，以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，奋力推进高质量振兴发展，为基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出新贡献。
全会充分肯定省委十三届七次全会以来省委常委会的工作。一致认为，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，省委常委会坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚决扛起维护国家“五大安全”重大政治责任，科技创新能力持续增强，现代化产业体系优化升级，农业农村现代化扎实推进，重点领域改革进一步深化，向北开放新高地加快构筑，生态环境保护水平不断提高，特色文化旅游实现全域全季可持续发展，民生福祉持续增进，民主法治建设不断强化，深入贯彻中央八项规定精神学习教育扎实开展，党的领导和党的建设全面加强，全面从严治党纵深推进，政治生态向上向好，社会大局保持和谐稳定，高质量振兴发展取得新成效。成功举办哈尔滨第九届亚冬会、开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年系列活动，极大振奋人心、激发爱国热情，凝聚奋斗力量。
全会认为，“十四五”时期我省发展历程极不寻常、极不平凡。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省广大党员干部群众，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，牢牢把握黑龙江在全国发展大局中的战略定位，加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，新质生产力加快培育，发展质量不断提升，党的领导全面加强，党的建设扎实推进，能力作风建设深入开展，干部群众自信心、自豪感和凝聚力不断增强，干事创业精气神有力提振，中国式现代化龙江实践迈出新的坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，“两个确立”是新时代新征程引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的根本政治保证。习近平总书记指明的道路，就是全面振兴之路、人民幸福之路、国家强盛之路、民族复兴之路。
全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是黑龙江重振雄风、再创佳绩的关键时期，在加快建设社会主义现代化强省进程中具有承前启后、决胜未来的重要地位。全会明确了“十五五”时期全省经济社会发展的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握黑龙江在国家发展大局中的战略定位，坚决扛起维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”、实现全面振兴全方位振兴重大使命任务，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，重振雄风、再创佳绩，加快建设发展质量更高、产业结构更优、生态环境更好、人民生活更幸福、维护国家安全能力更强的社会主义现代化强省。
全会强调，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。着力推动发展方式从资源驱动为主向创新引领为主转变、产业层级从中初级为主向中高端为主转变、对外开放从通道经济向进出口加工等多元化经济发展转变、区域发展从条块局部联动向全域整体协同优化转变、生态优势从绿色本底向绿色发展动能转变、人民生活从全面小康向共同富裕和更高生活品质迈进，坚定不移走好高质量发展、可持续振兴新路子，奋力谱写中国式现代化龙江新篇章。
全会提出“十五五”时期全省经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技创新能力全面提升，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度和人民生活品质不断提高，祖国北方生态安全屏障更加牢固，政治生态持续向上向好，维护国家“五大安全”能力显著增强，“三基地一屏障一高地”建设取得明显成效，质量龙江、创新龙江、开放龙江、绿色龙江、幸福龙江、勤廉龙江建设迈上新台阶。在此基础上再奋斗五年，到二O三五年，与全国同步基本实现社会主义现代化。
全会全面贯彻党的二十届四中全会精神，提出全省“十五五”时期经济社会发展重点任务。一是奋力推进产业振兴，加快转方式调结构，巩固壮大实体经济根基，建设更具竞争力的现代化产业体系。二是奋力推进科教振兴，以科技创新引领新质生产力发展，健全教育科技人才一体发展机制，服务国家高水平科技自立自强。三是奋力推进农业振兴，当好维护国家粮食安全“压舱石”，建设宜居宜业和美乡村，加快农业农村现代化。四是奋力推进区域振兴，优化经济空间布局和资源配置，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进区域协调发展。五是奋力推进生态振兴，筑牢祖国北方生态安全屏障，积极稳妥推进和实现碳达峰，进一步推动经济社会发展全面绿色转型，把绿水青山、冰天雪地更好转化为金山银山。六是奋力推进文化振兴，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力发展特色文化旅游，繁荣发展文化事业和文化产业，加快建设文化旅游强省。七是奋力推进民生振兴，加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕，不断实现人民群众对美好生活的向往。八是奋力推进人才振兴，培育壮大高素质人力资源队伍，提高边境人口集聚能力，推动人口高质量发展。九是奋力推进经济循环高效畅通，全面融入全国统一大市场，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，切实增强高质量振兴发展动能。十是奋力推进经济领域改革，坚持社会主义市场经济体制，持续激发高质量振兴发展活力。十一是奋力推进高水平对外开放，加快构筑我国向北开放新高地，构建全方位对外开放新格局，不断拓展高质量振兴发展空间。十二是奋力推进安全能力提升，坚决维护国家“五大安全”，以高水平安全保障高质量振兴发展。
全会强调，要凝心聚力为实现“十五五”规划目标而奋斗。坚持和加强党的全面领导，以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，加强社会主义民主法治建设，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，广泛凝聚现代化强省建设强大力量。
全会强调，全省上下要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织好学习宣传宣讲，坚定不移用习近平总书记重要讲话重要指示精神引领“十五五”发展。坚决贯彻党的二十届四中全会战略部署，全面落实省委十三届八次全会精神和省委“十五五”规划建议，科学编制“十五五”规划纲要、专项规划及各地各部门规划，形成上下衔接、相互贯通的规划体系，以高质量规划引领高质量发展。要坚持以经济建设为中心，着力推动高质量发展，着力以科技创新引领新质生产力发展，着力服务和融入新发展格局，着力推动经济社会发展全面绿色转型，着力推动共同富裕迈出坚实步伐，着力推进全面从严治党，以钉钉子精神推动“十五五”发展规划落地落实。
全会强调，要坚决贯彻习近平总书记关于做好当前工作的重要指示，全面落实党中央决策部署，坚定信心、鼓足干劲，打好“十四五”收官战，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。要全力稳定经济增长，巩固拓展经济回升向好势头。要抓好冬季冰雪旅游，优化旅游产品供给，提升服务质量，推动特色文化旅游高质量可持续发展。要保障群众生产生活，抓好就业、供热、保供稳价、社会救助等工作。要压实安全生产责任，排查整治重点领域安全风险，保持社会大局和谐稳定。
全会按照党章和党内有关规定，决定批准陈军生同志因工作调离黑龙江省辞去省委委员职务，递补省委候补委员罗海涛、赵琳为省委委员。
全会审议并通过了中共黑龙江省纪律检查委员会关于王守聪、魏新刚严重违纪违法问题的审查报告，确认省委常委会之前作出的给予王守聪、魏新刚开除党籍的处分。
全会号召，全省各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，重振雄风、再创佳绩，不断开创中国式现代化龙江实践新局面，为基本实现社会主义现代化、推进强国复兴伟业作出新的更大贡献！
