一、基本原则
1.坚持公开透明。保证竞购工作公开透明，坚持“规则公开、产品公示、过程公证”原则，及时向社会公示竞购规则、广告产品、报名渠道及资质审查表等相关信息，确保参与竞购公司信息知情，平等竞购。
2.坚持公平竞争。营造公平、公正的竞购环境，2026年度我台(中心)公示的广告产品，全部采用“现场报价、价(分)高者得”的方式，在公证机构现场监督下，开展规范竞购。
3.坚持诚信合作。保证诚实守信，依法经营，竞购公司如实提供相关材料，按时缴纳竞购保证金与履约保证金，及时缴纳广告款，切实履行合同义务。
二、时间安排
1.信息公示。在黑龙江网络广播电视台·东北网(www.dbw.cn)网上公示《黑龙江广播电视台(黑龙江省全媒体中心)2026年度广告竞购产品》、《黑龙江广播电视台(黑龙江省全媒体中心)2026年度广告产品竞购公告》等信息，同时发布《黑龙江广播电视台(黑龙江省全媒体中心)2026年度广告产品竞购报名资质审查表》、《诚信承诺书》及附件等报名表格。公告时间：11月8日—11月13日。
2.竞购报名。有竞购意向的公司现场报名及缴纳竞购保证金。报名及缴费时间：11月14日9:00—15:00。报名地点：汉水路333号广电大厦A104会议室。
3.召开竞购会。2025年11月17—18日，召开黑龙江广播电视台(黑龙江省全媒体中心)2026年度广告产品竞购会。地点：哈尔滨市南岗区汉水路333号广电大厦A104会议室。
三、报名要求
(一)报名所需材料
1.公司营业执照副本原件及一份复印件(加盖公章)。
2.公司法定代表人身份证、授权代理人身份证原件及一份复印件(加盖公章)。其中，竞购健康服务类节目须提供出镜医师副高以上职称证明及节目主持人执业资格证明各一份，代理产品广告审批证明及其生产企业营业执照副本复印件各一份；专题购物须提供产品相关合格证明材料一份。
3.法定代表人授权书原件两份(加盖公章)。
4.填写完毕的《黑龙江广播电视台(黑龙江省全媒体中心)广告产品竞购报名(资质审查)表》一份(加盖公章)。
5.报名现场签署《诚信承诺书》及附件、《竞购公告》、《合作协议范本》各一份(加盖公章)。
(二)竞购资格必备条件
1.报名公司须符合国家法律法规相关规定，所提供的相关资质证明须真实、有效。
2.报名公司应及时缴纳竞购保证金，竞购保证金额度为竞购广告产品标的额的10%，竞购保证金须在11月14日15:00前，打入黑龙江广电全媒体运营有限公司账户，款项以到账为准。
3.报名公司应在报名时，现场签署《诚信承诺书》及附件等文件。
四、竞购流程及规则
(一)竞购流程
1.主持人现场宣读竞购规则，介绍流程，宣布开始竞购。
2.工作人员向到场各竞购公司发放报价单，各竞购公司依据自身需求以及所缴纳竞购保证金额度，现场选择其所要竞购的产品，并在报价单上填写报价。
3.工作人员回收全部报价单，检查报价是否有效，是否出现相同报价。
4.主持人现场逐一公布所有公司填写的报价。
5.主持人按照“价(分)高者得”原则，现场宣布有效报价(分)最高的公司竞购成功。竞购成功公司现场签署《竞购确认书》。
6.如出现相同报价，则该产品的竞购重复2至5环节，直至报价(分)高者胜出。
7.公证人员、律师、台(中心)审计人员对竞购现场全程监督，竞购成功公司在公证人员现场监督下，签署《竞购确认书》。
8.台(中心)竞购工作领导小组成员现场审核《竞购成交情况汇总表》并签字。
(二)竞购规则
1.竞购主持人全权拥有竞购活动主持权；有宣布竞购开始、结束、暂停、终止的权利；有宣布成交或者撤回竞购产品的权利；有决定主持竞购具体方式的权利；有决定确认竞购成交方式的权利；有决定竞购公司报价是否有效的权利；有决定竞购公司是否竞购成功的权利；有主动纠正自己在主持中出现的技术性失误的权利；有宣布“暂时休会”的权利等。
2.竞购公司现场填写报价，起竞价为产品标的额，竞购公司报价不得低于起竞价，否则报价无效。
①行业代理广告产品是以价格作为竞购胜出的标准，加价必须为1万元的整数倍，否则报价无效。
②健康服务类节目及专题购物是以分数作为竞购胜出的标准，起竞价得70分，在起竞价基础上按整数倍报价，每高出产品起竞价1%，加1分，以此类推计算，得分上限为30分。同时，2025年在全国省级广播电视平台两个及以上投放健康服务类节目或专题购物的公司(需提供相应平台合作合同与发票复印件各一份)，得10分；2024、2025年连续两年在我台投放健康服务类节目或专题购物的老客户(需提供相应合作合同与发票复印件各一份)，得10分。总分最高者胜出。
3.无人出价的产品，现场不再进行二次竞购。
4.竞购公司可在其缴纳的竞购保证金总额内，竞购多个广告产品。总报价超过其所缴纳竞购保证金所对应的产品总额，则该公司所有报价均视为无效报价。
5.竞购成功后，公司所缴纳的竞购保证金可以转换为该公司的履约保证金，剩余部分转为播出款；竞购未成功的，予以无息退回。
6.健康服务类节目和专题购物经营按照首月竞购方式执行(卫视频道产品按照全年竞购方式执行)。
7.有下列情况之一者，竞购保证金不予退回：一是现场报价有效，但拒绝当场签署《竞购确认书》的；二是阻挠、扰乱竞购活动或暗地操纵、恶意串通损害黑龙江广播电视台(黑龙江省全媒体中心)利益的；三是竞购成功后，未按时缴纳履约保证金和未按时签订合作协议的；四是违反黑龙江广播电视台(黑龙江省全媒体中心)相关竞购规定的；五是存在其他违反法律法规情况的。
五、签订合作协议
12月1日前，竞购成功公司与黑龙江广电全媒体运营有限公司签订《合作协议》。
六、履约保证金
1.履约保证金缴纳时间。竞购成功公司须在签订《合作协议》前一次性缴纳履约保证金，款项以到账为准。
2.履约保证金缴纳额度。
任务额度小于200万元(不含200万元)的公司，履约保证金比例为其任务额度的20%；任务额度在200万元(含200万元)—1000万元(不含1000万元)的公司，履约保证金比例为其任务额度的10%；任务额度在1000万元以上(含1000万元)的公司，履约保证金比例为其任务额度的7%。
履约保证金经双方协商可冲抵当月最后一笔广告款或协议期满后无息返回。其中健康服务类节目或专题购物公司后续继续投放，可将此履约保证金转为后续保证金。履约保证金按照每个产品缴纳，同一公司成功竞购多个产品的，履约保证金不得合并缴纳。
3.行业代理广告产品任务进度约定。为保证双方合法权益，已签订合作协议的公司，须按规定进度完成任务，否则扣除履约保证金，具体任务进度如下：(以最终协议为准)
3月份进行第一季度结算，须完成1月-3月任务额的50%；
6月份进行上半年结算，须完成1月-6月任务额的70%；
9月份进行第三季度结算，须完成1月-9月任务额的70%；
10月进行1月-10月结算，须完成1月-10月任务额的100%；
11月进行1月-11月结算，须完成1月-11月任务额的100%；
12月进行年度结算，须完成1月-12月任务额的100%。
4.有下列情况之一者，我台(中心)有权终止合作协议，履约保证金不予退回：一是竞购成功公司存在违规违法经营的；二是竞购成功公司未树立正确广告导向意识，存在有悖于正确政治方向、舆论导向、价值取向等情形的；三是竞购成功公司存在其他违反合作协议约定条款情形的；四是竞购成功公司存在其他违反法律法规情形的。
七、附则
以上规定解释权归黑龙江广播电视台(黑龙江省全媒体中心)所有。
黑龙江广播电视台(黑龙江省全媒体中心)
2025年11月7日
