大庆市龙凤区人民法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，深入践行司法为民宗旨，以提升诉讼保全适用率为切入点，以保促调、以保促执，通过强化保全措施的应用，有效促进了案件调解、自动履行及执行效率的提升，在减轻当事人诉累、优化司法资源配置方面取得了阶段性成效。
更新理念，精准发力，实现保全率稳步提升
在立案、审判阶段即加强保全制度的宣传和提示，引导当事人充分认识保全在维护自身合法权益、促使对方主动履行方面的积极作用。通过优化内部流程，加强立审执协调配合，确保符合条件的保全申请能够快速受理、及时裁定、高效执行。自2024年以来，我院诉讼保全案件数量及保全率呈现持续向好态势。2024年，共办理诉讼保全231件，保全率达到6.16%。进入2025年，保全工作继续保持强劲势头，截至目前，已办理诉讼保全244件，保全率提升至6.8%，较去年同期提升了10.39%。保全率的稳步增长，为后续“以保促调、以保促执”奠定了坚实基础。
创新机制，科技赋能，破解财产线索查找难题
在实践中，部分申请人因客观原因无法提供明确、具体的被保全财产信息，导致保全申请难以落实，影响了保全制度功能的充分发挥。为切实解决这一难题，减轻当事人调查取证的负担，推行网络执行查控系统调查被保全人财产信息的程序，并设计规范化的工作流程：由审判部门承办法官根据申请，审查后制作统一的查控保全概括性裁定；执行部门依据该概括性裁定，利用网络执行查控系统，对被保全人的财产信息进行全面调查。查明财产信息后，执行部门遵循有利于执行的原则，可根据实际情况直接采取相应的保全措施；对于需要由申请人选择或确认特定财产进行保全的，则将查询结果反馈至审判部门，由审判部门联系申请保全人明确需保全的财产，待审判部门反馈后，执行部门再行采取查封、扣押、冻结等具体措施。
这一机制的建立，有效打通了因财产信息不明导致的保全梗阻，将调查财产的司法资源优势和当事人的申请意愿有机结合，显著降低了保全门槛和当事人的诉累，确保了保全措施的及时性和有效性。
成效显现，多方共赢，审执质效获得新提升
通过提升保全率并创新财产查控机制，在“以保促调、以保促执”方面取得了显著成效：一是有效促进了案件调解和自动履行。通过调解方式或自动履行义务了结纠纷。这不仅从源头上减少了进入强制执行程序的案件数量，也节约了司法资源，促进了社会和谐。二是显著提升了执行工作效率。对于最终进入执行程序的案件，由于诉前或诉中已采取了有效的保全措施，被执行人的部分财产处于法院控制之下，为后续执行的顺利开展创造了有利条件，极大提高了执行到位率。三是大幅降低了执行案件收案量。最为直观的成效体现在执行收案数量的变化上。2025年至今，我院执行立案1276件，与去年同期的1657件相比，收案量下降了23%。这一显著下降，充分说明了通过加强保全工作，促使大量纠纷在审判阶段得以化解或在执行前得以自动履行，从源头上减少了执行案件，实现“以保减执”的良好效果，实现了法律效果与社会效果的统一。
龙凤区人民法院将继续探索和完善“以保促调、以保促执”工作机制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为优化区域法治化营商环境、维护社会和谐稳定提供更加有力的司法服务和保障。(张迪)
