广播评论《当老工业基地遇见新质生产力》

　　中国广播电视大奖·中国广播电视节目奖

　　2024年度参评作品推荐表

　　参评项目：评论(广播)

　　子项：

　　广播评论《当老工业基地遇见新质生产力》　　

　　广播评论《当老工业基地遇见新质生产力》

　　正在安徽芜湖举办的2024低空经济发展大会上，联合飞机与黑龙江牵手后第一个明星产品Q100惊艳亮相，引发业界广泛关注。低空经济是新质生产力的典型代表。一年前的今天，习近平总书记在黑龙江考察时提出“加快形成新质生产力”，短短一年间，新质生产力已成为中国经济发展的关键热词。新质生产力将会给老工业基地带来怎样的化学反应？“共和国长子”如何向“新”求“质”，实现二次腾飞？请听新闻述评《当老工业基地遇见新质生产力》。

　　9月的三江平原稻浪滚滚。千里沃野上，智慧无人巡田机盘旋穿梭。站在一望无垠的七星农场万亩大地号，“垦三代”农机手时龙康熟练操纵着无人机进行自动巡田作业。

　　【时龙康：我爷爷种地靠人扛牛拉，我父亲开拖拉机，而我现在用的是无人机，它能远程操控作业。这个大疆T60，一天作业量3000多亩，能顶20多个壮劳力。】

　　告别“六只脚”的人扛牛拉与“四只脚”的拖拉机，人不用下田的无人化智慧农业给传统耕作方式带来了颠覆性变革。在七星农场400公里外的哈尔滨,也在见证一场巨变。无人机红外测温、3D点云建模、AI自动识别……智能巡检让千里电力巡线的苦差事变得“高大上”，巡线工于洋也有了新称谓——智巡技术员。

　　【于洋：以前巡视就是靠两条腿、一双眼，夏天翻山越岭，冬天爬冰卧雪，效率低还特别危险。现在不一样了，一架无人机，一键启动，故障缺陷一目了然，我们处理起来也得心应手。】

　　从北极漠河“空天地”护林防火，到东极抚远“地空协同”生态监管，再到林都伊春“空中的士”林海穿越，眼下，低空经济正在席卷广袤的黑土地。农林植保、应急救援、新兴消费……新质生产力潜移默化地改变着这片土地上的各行各业。哈尔滨联合飞机科技有限公司总经理孙立业介绍：

　　【孙立业：去年冬天的时候，咱们黑龙江冰雪旅游火爆。我们与哈尔滨东升村合作，在主要景点全方位配备了Q20多旋翼无人机，指引游客和物流配送，助力了“尔滨”冰雪经济的发展。】

　　低空经济一头牵着制造业，一头连着数字经济与新消费业态，是培育发展新动能的重要方向。老工业基地黑龙江加速竞逐低空经济新赛道，出台了省级低空经济行动方案，集聚全省相关规上企业，打造国内最大民用直升机制造基地。去年，黑龙江省低空制造业总营收500亿元，成为地区发展强有力的增长极。在深圳联合飞机科技有限公司董事长田刚印看来，黑龙江发展低空经济，既是趋势也是优势。

　　【田刚印：黑龙江有特别友好的应用场景，像农业、林业、物流运输；黑龙江有传统的航空业基础，加上完善的产业链，在造飞机方面有绝对的优势，达到了很好地把技术转移成生产力的过程，实现了经济收益的倍增。】

　　“低空经济”在中国最北天空蓄势高飞，正是老工业基地因地制宜发展新质生产力的缩影。黑龙江充分利用资源、生态、科研、产业、区位优势，推动数字经济、生物经济、冰雪经济、现代物流、创意设计和航空航天等产业发展，以科技创新为动力源，打造发展新质生产力实践地。近段时间，在黑龙江相继召开的中国企业家太阳岛年会、院士专家龙江行、中国产业转移发展对接活动等，纷纷剑指新质生产力。中国工程院院士赫晓东认为，以新质生产力打造发展新优势，老工业基地大有可为。

　　【赫晓东：习近平总书记在黑龙江考察调研期间提到“新质生产力”，是从东北地区的战略地位与现实问题出发，为东北地区乃至全国创新发展进一步明晰行动方向。黑龙江作为老工业基地，产业模式长期以来是以重工业、传统制造业等为主导。但新质生产力驱动的“新经济”，截然有别于东北地区传统的“老工业”。它对应的是新的生产方式、新的科学技术和新的产业形态，这正是东北地区经济转型所需要的发展模式。】

　　随着我国经济进入新发展阶段，振兴东北地区日益成为区域协调发展的重要任务。以新质生产力激发高质量发展新动能，正是老工业基地振兴发展的题中之义。中国社会科学院工业经济研究所研究员张其仔指出，今年上半年，东北三省经济运行总体呈现筑底企稳态势。成果令人瞩目，但经济发展向上的动力仍显不足，尤其是新质生产力还不够强。要持续做好“以新促质”大文章，提升振兴发展核心竞争力。

　　【张其仔：对于老工业基地来讲，加快转型发展是必答题。要因地制宜加快新质生产力发展，构建具有东北特色优势的现代化产业体系，聚焦新型工业化，一方面加快发展高新技术和战略性新兴产业，积极培育未来产业；另一方面要促进传统优势产业高端化、智能化和绿色化发展。】

　　新质生产力，核心在于创新。长久以来，东北地区发展很大程度上是依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素的粗放投入而实现。与传统生产力相比，新质生产力能够高效集聚创新要素并自主拓展发展新赛道，逐步摆脱传统的人力和资源驱动型增长模式，实现低成本优势向创新优势转变。吉林大学东北振兴发展研究院副院长刘威表示，当下，老工业基地应大力鼓励“0到1”的技术突破，真正做到以科技创新引领产业全面升级。

　　【刘威：新质生产力需要原创性、颠覆性的技术催生，必须要加强基础研究和前沿研究，实现0到1的催化蜕变。新质生产力涉及领域新，但是这种“新”，容易让人看不清，就会导致许多领域研发投入很长的时间，但是没有见效，影响到下一步的决策和投入。】

　　哈尔滨工业大学教授杜志江也抱有同样观点。十多年前，他带领团队攻关机器人赛道，面对国外垄断，突破了多项高难度技术壁垒，实现了核心部件和算法自主可控，但每年上亿元投入则让团队难以为继。杜志江在日前一次论坛发言中指出，新兴产业与未来产业往往处于探索阶段，需要必要的政策呵护。

　　【杜志江：从0到1，靠的是长期主义。这就要求科技管理活动要跟上科研范式进步的脚步，创造让科研人员前行钻研的条件。三中全会《决定》提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。特别提到，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制。我注意到，前不久，《黑龙江省龙江天使投资基金设立方案》出炉，重点投资种子期、初创期科技创新型企业，这对于提高科技成果就地转化率，加快形成新质生产力，具有重要意义。】

　　当前，制约老工业基地新质生产力发展的一个重要因素就是“转化”。如何打通科技成果转化“最初一公里”这一堵点，龙江振兴发展研究中心首席专家焦方义建议，新质生产力不仅是技术层面的革新，更是思维方式、生产方式和产业结构的全面创新。黑龙江要解放思想，巧找抓手。

　　【焦方义：第一就是要抓资源引进，主动对接国家重大战略，融入区域协调发展，吸引外部资本和技术转移，促进产学研合作；二就是要抓平台建设，搭建孵化器、科技园、研发中心等创新载体，为创新创业提供一站式服务；三是要抓政策保障，制定税收减免、财政补贴等优惠政策，改善信息网络、交通物流等基础设施以及优化营商环境。】

　　发展新质生产力，要积极培育战略性新兴产业与未来产业，但也不能忽视或放弃传统产业。传统产业在我国制造业中占比超过80%，尤其是东北老工业基地，集聚着一批关乎国家产业安全的装备制造龙头企业。如何在“育新枝栽新苗”的同时让“老树发新芽”，是老工业基地需要迫切解决的问题。吉林大学东北振兴发展研究院副院长刘威认为，要解决好传统产业转型升级中的“破与立”“取与舍”问题，开启传统产业的“二次创业”。

　　【刘威：“传统”不等同于“低端”，传统产业也不代表落后生产力。新质生产力的核心是全要素生产率的提升，而看似“旧”的传统产业，也可以成为提升全要素生产率的重要依托。要从旧产业中寻找新方向，比如传统煤炭产业，又“黑”又“粗”，附加值低。我们可以从中发展精细化工等新技术高端产品，从“黑”中找“白”，“粗”中取“精”。】

　　人才是形成新质生产力的根本支撑与核心动能。开辟发展新领域新航道，实现动能转换，迫切需要人才智力做保障。国家发改委区域发展战略研究中心主任周毅仁强调，要发挥智力资源优势，完善人才培养模式，打造新型劳动者队伍，这是老工业基地发展新质生产力的重中之重。

　　【周毅仁：持续深化人才发展体制机制改革，落实奖励补贴、住房安居、子女入学、医疗服务等政策，着力打造面向东北亚的国际人才高地。值得注意的是，黑龙江以《人才振兴60条》为牵引，全力破除人才培养引进使用等机制障碍，不到2年时间人才资源总量增加26万人，高校高级职称人才由净流出转为净流入。人才第一资源正在源源不断转化为创新第一动力。】

　　党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角。从一棵树到一片森林，新质生产力要蔚然成势，进一步全面深化改革是关键一招。展望老工业基地未来发展，周毅仁表示，突破体制机制藩篱、调整完善生产关系，向改革要动力、向开放要活力，将助力新质生产力在黑土地上加快成长，为推动高质量发展注入强劲动力。

　　【周毅仁：老工业基地在加快发展新质生产力中勇开新局，以动能之变、结构之变、质量之变，走好高质量转型发展之路，定会重振雄风，迎来二次辉煌！】