黑龙江日报讯 虽然已经过了春分节气，但龙江大地依然乍暖还寒。
一辆印有“行走的办事大厅”字样的中巴车行驶在齐齐哈尔市郊外宽阔的道路上。这辆特殊的车辆载着一群特殊的“乘客”——市营商、市场监管、税务、人社、医保等部门的工作人员。他们正赶往当天的目的地，鹤东产业新区和建华区产业园。
这是齐齐哈尔市今年开展的第7次便民利企政务服务活动。自今年年初以来，这样的便民利企政务服务活动已经成为当地的一道亮丽风景线，被偏远地区居民和企业亲切地称为“家门口的办事大厅”。
政策红利送上门
早上八点半，地处铁锋区的飞鹤(齐齐哈尔)乳品有限公司多功能会议室座无虚席。来自鹤东产业新区的12家企业代表早早就等候在此，期待着与政府部门面对面交流。会场一角的茶水间，几位企业代表正在低声交谈，话题无外乎是各自企业发展中遇到的困难和问题。
“各位企业家上午好，感谢大家抽出宝贵时间参加今天的政务服务活动。”齐齐哈尔市营商局副局长钟城的开场白拉开了此次活动的序幕。随后，他简要介绍了与会部门及活动安排，并邀请人民银行齐齐哈尔中心支行的工作人员上台。
“全国中小微企业资金流信用信息共享平台，通过为每个企业建立专属于自身的数据账户，构建企业资金流‘信用画像’，有效破解银企信息不对称难题……”人民银行齐齐哈尔中心支行征信管理科科长任丽华声音洪亮，语速适中，通过政策解读、案例分析等形式，向参会企业代表详细讲解了平台的功能作用以及操作流程。
台下，企业代表神情专注，不时在笔记本上记录要点。在问答环节，某农机企业代表于先生问：“我们公司资金周转困难，想了解一下通过这个平台能否提高我们授信额度？”
针对企业普遍关心的融资问题，任丽华当场承诺：“下次进园区，我们将组织13家银行信贷负责人，针对每个企业的具体问题和诉求，给出实际可行的解决方案。”这一表态赢得了在场企业代表的热烈掌声。
会场一侧，市场监管、税务、人社、医保部门的工作人员办公台前已围满了前来咨询的企业代表。这些部门的工作人员是每一次活动的“标配”，他们围绕“信用修复一件事”“企业开办一件事”等热门话题进行深入宣讲和解答，让企业清晰了解涉企“一件事”办事的高效性和便捷性。
“申领失业保险技能提升补贴需要哪些条件？”某医药企业代表段女士问道。
“这项保险的目的是激励参保职工提升技能，增强就业能力和稳定性。”社保部门工作人员耐心解答，“需要参加失业保险并累计缴纳保险费36个月以上；取得初级、中级、高级职业资格证书或者职业技能等级证书；同一工种同一等级只能申请并享受一次……”
通过这样面对面的交流，许多企业的疑惑得到了当场解答，政策红利也得以精准传递。活动结束前，工作人员还与企业代表互留了联系方式，方便事后沟通。
十点钟刚过，现场的市营商局政务办主任温全的电话铃声响起，提醒他建华区产业园的企业代表们已经等候多时。于是，这支政务服务队伍迅速收拾行装，奔赴二十公里外的下一个服务点。
车轮上的政务服务业务
“行走的办事大厅”并非偶然出现，而是齐齐哈尔市政务服务体系谋划已久的创新尝试。为解决偏远地区居民和企业办事不便问题，去年年底，齐齐哈尔市政务服务开通了这一“移动”服务业务，受到企业和群众广泛欢迎。
建华区某食品加工企业负责人赵女士回忆，前不久公司在办理环保手续时，因为不熟悉流程，来回跑了好几趟，耽误了不少时间。而现在，只要提前向园区报备，就能得到“行走的办事大厅”专业指导，还能“移动”受理。
“‘行走的办事大厅’依托我市四级政务服务体系，专门配备了移动服务车，车上还配备移动网络和便携办公设备。”市营商局政务办四级主任科员于豪杰介绍，“我们整合了市场监管、税务、人社、医保、金融等多部门业务职能，组建专门移动服务队伍，采取市区(县)联动，收集梳理企业群众政务服务事项和政策需求，围绕需求精准制定差异化服务计划，做好事前准备。”
该服务定期开展进园区、进企业、进社区服务，精准对接企业和群众需求，将审批窗口搬到企业群众门口，打造成一个流动的综合政务服务平台。
“我们主要针对企业全生命周期、全产业链条发展及村(社区)群众办事的痛点、难点、堵点，为企业群众疏堵解难。”政务办主任温全说，“针对居民社保医保、企业开办、项目审批、融资贷款等高频事项，为企业和群众提供政策咨询、业务办理、金融信贷等一站式服务。同时，为企业和群众提供社保医保办理、养老金领取资格认证、个人征信查询等便民服务，真正实现了政务服务‘零距离’。”
在建华区产业园服务现场，牧业企业负责人宋先生表示：“如此周到贴心的服务，让我发展的信心更足了。”
截至目前，齐齐哈尔“行走的办事大厅”已累计为企业群众办理业务200余件，提供咨询300余人次。
打造政务服务新品牌
中午12点半，“行走的办事大厅”才结束两个产业园区的服务工作。于豪杰说，“创新开展这项服务的初衷就是以‘为企为民办实事’为中心，由被动审批向主动靠前服务转变。”
“我们希望打造集审批服务、公共服务、政策解读、难点答疑等为一体的全要素政务服务品牌，为企业群众办事提质增效降成本。”市营商局副局长钟城深有感触地说，“这种上门服务解决了企业群众办事过程中‘不知道去哪里办’‘没有时间办’‘要跑多部门办’等多种实际需求，变‘找服务’为‘送服务’，助推企业群众办事更便利。”
钟城表示，下一步，齐齐哈尔市将持续深化“行走的办事大厅”服务内涵。在服务广度上，进一步拓展移动服务队伍覆盖范围，不仅深入现有园区、企业、社区，更向偏远乡村、新兴产业聚集区迈进。在服务深度上，针对企业不同发展阶段和群众多元生活场景需求，精心定制更具针对性的服务计划，推动服务需求精准滴灌，实现服务方式从“碎片化”转变为“一体化”、服务效果从“单次受益”转变为“综合提升”。
