讲好提案故事 彰显政协之为
访省政协提案委员会主任 康翰卿
2024年,省政协提案委员会通过用心用情讲好提案故事,有效架起委员和群众的“连心桥”,不断凝聚高质量发展“向心力”。
夯实质量基础,为提案故事注入源头活水。强化选题引导,让提案“提得好”。搭建知情明政平台,印发提案参考选题,引导委员精准选题、撰写高质量提案。严格审查标准,让提案“立得住”。强化审查队伍建设,加大提案并案力度,准确平衡数量与质量的关系。加强未立案提案转化,让提案质效“双提升”。部分提案转为住我省全国政协委员提案素材或社情民意信息,提案效能进一步发挥。
抓好办理落实,使提案故事讲述有花有果。高位推动,唱好提案交办“前奏曲”,副省长出席交办会部署工作,形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的提案办理工作格局。全程协商,唱好提案办理“进行曲”,探索形成“提案+”工作模式,建立健全办前沟通协商、办中督办协商、办后跟踪协商机制,推动提案办理从“一次办理”向“持续作用”转变。抓住关键,唱好提案督办“同心曲”,创新“1+N”重点提案督办机制,15件重点提案辐射带动151件相关提案办理落实,充分发挥以点带面的示范引领作用。完善机制,唱好提案评议“交响曲”,开展提案质量“双向评议”,结果作为优秀提案、提案先进承办单位评选的重要依据。
强化宣传报道,让提案故事持续激励人心。借助权威媒体影响力,广泛传播龙江好声音,《人民政协报》以“高质量提案工作服务高质量发展”等为题宣传报道我省提案工作。用好地方宣传主阵地,汇聚助推发展正能量,《黑龙江日报》刊发“创意设计赋能冰雪旅游”等8期文章,展示提案工作成果,展现政协委员担当。开辟建言资政新渠道,谱写提案故事新篇章,建立提案素材采用反馈机制,5位委员提出的建议在新华社刊发,为上级决策提供参考。
党建引领 凝心聚力 以高水平履职服务龙江高质量发展
访省政协经济委员会主任 高大伟
2024年,省政协经济委员会以党的建设为统领,高质量完成了各项工作任务。
加强思想引领,把牢正确政治方向。坚持党的全面领导,创建“五心同向·振兴发展”党建品牌,在全省政协系统党建会上作典型交流发言;突出政治引领,常态化开展学习活动,引导委员珍视政治身份,增强履职本领,全委委员公开发表学习体会文章80余篇。
聚焦中心大局,切实提升建言质量。首次举办省政协半年全省经济形势分析建言献策会,分析研判我省经济运行情况和发展趋势;高质量承办省政协十三届七次常委会会议,创新实现全国政协、龙粤两省政协、市地政协三级联动协商调研;召开“做大做强省会经济,带动龙江全面振兴”专题协商会,省政府领导、哈尔滨市政府主要领导到会听取委员意见建议并作出回应。重点协商议题调研报告得到省委省政府主要领导肯定,并转送相关厅局。
创新履职机制,充分发挥优势作用。充分发挥专委会的基础性作用和委员主体作用,运用“两个四化”法支撑“四个体系”闭环工作机制,深入践行“1158”政协委员联系界别群众工作法,依托4个委员活动小组开展工作,全年提交提案143件、社情民意信息133份。
强化民主监督,始终盯住营商环境。用好“一库一网一平台一沙龙”,归纳整理平台反映的2000余条意见建议,汇总梳理四期沙龙反映的100余条意见建议,并将相关建议转送厅局跟踪办理,充分发挥民主监督职能,助力优化营商环境。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。2025年,省政协经济委将以党的二十大和二十届三中全会精神为指导,持续凝聚奋斗合力,持续提升议政质效,持续开展民主监督,持续关注营商环境,为助力我省“十四五”完美收官、“十五五”良好开局,贡献政协智慧力量。
改革创新 真抓实干 奋力书写高质量履职答卷
访省政协社会和法制委员会主任 辛忠德
2024年,在省政协常委会和主席会议领导下,省政协社会和法制委员会切实加强思想政治引领、深入协商议政、广泛凝聚共识,在助推龙江振兴发展实践中奋力书写高质量的履职答卷。
始终坚持党的领导,确保正确政治方向。认真落实“第一议题”制度,强化“三个前置学习法”,推动广大委员深刻学习领悟党的创新理论,夯实团结奋斗的共同思想根基。扎实开展党纪学习教育,以勤廉之风为专委会履职尽责提供坚强保障。在全省政协系统党的建设工作座谈会上,围绕“以党建为引领推动专委会工作高质量发展”介绍经验。
始终发挥特色优势,深度协商集中议政。与民建省委会共同就“民营经济发展政策落实情况”开展调研协商和民主监督工作,形成“调研报告+具体问题事例”的综合性成果,得到省委省政府主要领导同志批示和有关部门采纳落实。围绕制定《黑龙江省居家和社区养老服务条例》《黑龙江省粮食安全保障条例》召开立法协商座谈会,提出的建议被省人大常委会在立法中吸收。
始终增进人民情怀,深入调研积极献策。省市县三级政协社法委聚焦“积极发展托育服务,减轻生育后顾之忧”议题,联合开展调研、联动组织协商、联促成果转化,关于科学设定托育服务指标任务的建议为我省谋划“十五五”相关规划提供参考。组织委员走进省检察院开展专题视察,围绕法治化营商环境建设、未成年人权益保护等献计建言。
始终激发创新动力,更好发挥基础性作用。深化自觉增强主动,高标准推进改革试点任务落实,强化委员责任担当,开展“三进四聚”活动,深化能力作风建设,建立健全规范、顺畅、高效的工作流程,形成“五型”调研方法,不断提高围绕中心、服务大局的能力水平和履职实效。社法委办公室荣获全省“八五”普法中期表现突出单位,得到通报表扬。
夯实思想政治根基 汇聚振兴发展伟力
访省政协港澳台侨和外事委员会主任 赵中超
2024年,在省政协党组坚强领导下,省政协港澳台侨和外事委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习领会党的二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,紧紧围绕省委十三届六次全会部署,聚焦省政协中心工作,充分发挥专委会基础性作用,以实干担当书写出高质量履职答卷。
加强党建引领,坚持政治站位。毫不动摇坚持以党的建设为统领,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到工作全过程和各方面;强化理论武装,筑牢政治忠诚思想根基;抓好分党组建设,发挥党在专委会工作中的领导核心作用;提高政治能力,夯实高质量履职政治保障。
强化责任担当,提高建言资政质量。压实调查研究,推动协商调研工作在高标准下开展;依托委员力量,推动议政建言工作在高质量上突破;突出党派协同,推动改革试点任务承接在高效能上出彩;发挥部门合力,推动接待工作水平在高要求中提升;发挥能动作用,推动委员参与龙江建设实践从多维度融入。
加强团结联谊,广泛凝心聚力。强化认同发挥优势,港澳委员力量资源进一步凝聚;团结联合绘铸同心,统战工作载体进一步丰富;搭建平台展现风采,服务委员工作不断深入。
2025年,省政协港澳委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央经济工作会议精神,紧紧围绕省委经济工作会议决策部署,统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志,以夯实委员会基础性工作,有效引导委员继续当好凝聚共识的实践者、招商引资的推介者、发展信息的提供者、龙江形象的宣传者、营商环境的监督者、双向交流的连接者,切实发挥委员主体作用,推动政协港澳台侨和外事工作取得新进展、开创新局面。
凝聚新共识 助力龙江当好国家粮食安全“压舱石”
访省政协农业和农村委员会主任 关友
2024年,省政协农业和农村委员会在省政协党组和主席会议领导下,认真贯彻落实习近平总书记关于黑龙江要当好国家粮食安全“压舱石”的重要指示,围绕农业强省建设目标,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,全力助推我省“三农”工作高质量发展。
加强思想引领,为助力农业强省建设广泛凝聚共识。注重加强党对专委会工作的领导,通过召开分党组会议、全体委员会议、委员读书活动等形式,组织委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神等内容。认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想座谈会制度,采取线上线下相结合的形式,召开了4次专题座谈会。
围绕中心大局,为助力农业强省建设积极建言资政。围绕“推进农业物质装备现代化和种业振兴”协商议题,深入省内4个市(地),并远赴山东、海南两省进行了实地调研,并于7月份开了月度协商会。10月份,与省人大法制委、财经委、常委会法工委就出台《黑龙江省粮食安全保障条例》联合召开了立法协商座谈会。8月份,承办了“扛稳粮食安全责任”十三省(区)政协协商座谈会第二次会议,围绕“完善现代种业振兴和农机装备补短板支持政策,进一步提升粮食综合产能”开展了协商研讨。
强化使命意识,为助力农业强省建设汇聚智慧力量。在东北农业大学设立了界别委员工作站,并以此为试点,通过“1158”工作法加强委员联系界别群众工作。今年共组织界别活动5次,委员共撰写提案64篇,社情民意信息42篇。11月份,在全国暨地方政协农业和农村委员会工作座谈会上,以“凝聚新共识助力龙江当好国家粮食安全‘压舱石’”为题作了典型经验交流。积极为委员履职搭建平台,引导委员加强学习、强化实践、增强专业素养。
凝心聚力促发展 围绕中心画新篇
访省政协文化文史和学习委员会主任 宋宏伟
2024年,省政协文化文史和学习委员会在省政协党组的坚强领导下,深入协商议政,广泛凝聚共识,圆满完成了年度重点工作任务。
一年来,突出政治引领,强化政治担当。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,贯彻落实党的二十届三中全会和省委全会精神,扎实开展党纪学习教育,把党的领导贯穿到协商议政、民主监督、自身建设全过程各方面。
一年来,围绕中心大局,提升建言资政质效。围绕“弘扬龙江优秀文化,赋能亚冬会特色彰显”“特色文化旅游规划发展的若干建议”协商议题,锚定任务、抢先抓早,深入调研、广泛协商。亚冬会执委会就报告26条建议逐条进行研究、吸纳、反馈,省政府冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案吸纳报告7方面17项建议,向参政参到点子上、议政议到关键处迈出了坚实一步。
一年来,增强文化自信,提高文史资料工作价值。落实全国政协选题协作计划,征编《赫哲族百年实录》文史资料,与相关部门建立合作机制,组织召开5次工作推进会,赴佳木斯、双鸭山等地采访,收集一手资料。主动争取我省小南山考古遗址纳入《中华文明探源工程纪事》。与省委老干部局联系协作,建立省政协文史资料专家库,持续推动《资政文史》简报编发工作,以文史资料工作的深入开展促进龙江文化自信的增强。
一年来,扎实开展学习,助力委员履职能力提升。深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈制度,委员撰写理论学习文章近300篇。邀请著名指挥家李心草作《从贝多芬到冼星海》专题讲座,线上观看7000人次,创历史新高。扎实开展委员读书活动,深化网站、委员履职APP“书香政协”版块建设,登载读书心得500余篇,推动“书香政协”建设走深走实。
发挥“专”的优势 突出“商”的特色 助力我省教科卫体领域工作高质量发展
访省政协教科卫体委员会主任 邵向东
2024年,省政协教科卫体委员会在省政协党组和主席会议领导下,坚持守正创新,积极担当作为,各项工作取得新进展、新成绩。
坚持党建引领,把牢政治方向。以党的政治建设为统领,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,通过分党组会议、“三会一课”、研讨交流会、听专题党课等多种形式常态化开展理论学习,着力在学懂弄通做实上下功夫,不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。
紧扣中心大局,积极建言资政。围绕教科卫体领域协商议政,牵头承办了“以科技创新为引领,加快培育新质生产力”专题议政性常委会,助力我省打造发展新质生产力实践地;与民进省委会联合开展“优化职业院校布局,打造沿边教育平台”专题调研,助力边境城市职业院校布局。在全国政协《政协调研》刊登《以科技创新为引领,加快培育黑龙江省新质生产力》的调研报告;在全国暨地方政协教科卫体委员会工作座谈会上作《坚持三个“精准”、不断提升建言资政质效》口头交流发言,向省委省政府报送调研报告2篇,得到省委省政府和省政协领导批示14次。
搭建履职平台,广泛凝聚共识。在读书活动中聚共识,委员撰写的50余篇读书心得在省政协微信公众号刊发;在书画展览中聚共识,举办3次书画展,用文化浸润人心,以艺术凝聚共识;在界别工作中聚共识,成立“文化创意产业委员工作站”,推动委员联系界别群众走深走实;在调研视察中聚共识,通过组织委员集中学习、实地调研、集思广益,消除分歧、增进共识。
2025年,省政协教科卫体委员会将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神,发挥专门委员会基础性作用,努力为龙江高质量发展、可持续振兴贡献智慧和力量。
坚持以“四劲”凝聚“四力” 助力新时代人民政协民族和宗教工作再上新台阶
访省政协民族和宗教委员会主任 李红伟
2024年,省政协民族和宗教委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强思想政治引领、广泛凝聚共识、强化民主监督,在打造守正创新的“党建品牌”、具有政协特色的“协商品牌”和团结奋进的“同心品牌”等方面取得新成绩。
坚持以“韧”劲把工作做持久凝聚引领力,在加强思想政治引领上彰显新担当。建立健全专委会理论学习制度,跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的创新理论成果。扎实开展党纪学习教育,切实加强党的纪律建设。
坚持以“实”劲把工作做扎实凝聚聚合力,在服务中心建言资政上贡献新力量。开展“强化大中小学铸牢中华民族共同体意识教育”协商和“宗教中国化法规落实情况”民主监督。分别组织召开月度协商座谈会,听取委员意见建议。形成调研成果得到省委省政府领导同志批示。《人民政协报》以《围绕龙江特色学生特点工作特质久久为功》为题专题进行报道。
坚持以“细”劲把工作做精细凝聚向心力,在助力凝聚合作共识上展现新作为。持续实施“三三调研法”,运用“定位—选题—培训—联动—转化”五步工作法,优化民主监督方式方法。围绕促进民族团结、宗教和顺开展走访慰问活动,走访14所学校、3个民族地区单位、12个宗教活动场所。
坚持以“严”劲把工作做严谨凝聚战斗力,在支持履职提高能力上促进新提升。开展“学思想、读好书”活动,推荐学习书目。组织部分委员赴大庆市铁人一口井等教育基地参观学习。调研期间召开即时小型研讨会,按照“跳出自身学经验,结合自身研方法”思路,支持委员深度思考广提建议,高质量完成“委员作业”。
今年,省政协民宗委将在加强专委会建设,发挥专委会作用方面继续发力,力争在持续提高履职质量,有效助力振兴发展中再创佳绩。
提高专委会专业化水平 聚智促进绿色龙江建设
访省政协人口资源环境委员会主任 郑建强
2024年,省政协人口资源环境委员会运用“两个四化”法支撑“四个体系”闭环工作落实机制运行,高质量完成全年目标任务,为加快建设绿色龙江贡献力量。
抓实建言资政的成色质量。与民盟省委会联合开展“践行大食物观,推进森林食品产业高质量发展”调研协商。充分运用“5364”调研法,组织专题培训会1次,调研务虚会1次,委员专家学者座谈会3次,与相关业务部门座谈2次。深入省内外16个地市调研,组织召开月度协商座谈会,省政协主席蓝绍敏参加会议并讲话,研究提出的5个方面10余条建议受到省委省政府领导批示肯定。
抓实民主协商的成色质量。配合全国政协开展“产业绿色低碳转型”调研,形成的调研报告,作为与全国政协上下联动调研协商的成果,得到省委主要领导肯定性批复。开展“打通堵点全面提升黑土地保护工程实施质量”重点提案督办,组织督办调研并召开座谈会,省政协主席蓝绍敏参加调研并讲话,办理部门对提案建议深入分析、仔细研究、妥善落实,确保黑土地保护工程高质量实施。
抓实凝聚共识的成色质量。开展“聚焦生物经济,打造特色支柱产业”重点协商活动,赴省内外11个市地调研考察,召开月度协商座谈会,形成5个方面20条建议,促进形成生物经济发展共识合力。开展委员全员培训、“书香政协”建设活动,划分4个委员界别活动小组,组建4个资源环境界别委员工作站,引导委员用好“1158”委员联系界别群众工作法,为助推高质量发展凝心聚力。
抓实助推发展的成色质量。举办长寿山国家森林公园半程马拉松活动,召开“关注森林·共建美丽中国”青少年进森林研学活动座谈会,会见联合国教科文组织森林活动亚洲办事处代表,交流工作活动经验成果并得到肯定。委员会委员提交提案32件、报送信息采纳6条,多渠道助推绿色发展。
不断提升政协委员联络工作质效
访省政协委员联络工作委员会主任 王灏旸
一年来,在省政协党组和主席会议的领导下,省政协委员联络工作委员会依托调研协商与界别活动两大平台,有效激发委员履职积极性,促进专委会工作提质增效。
一是以助力龙江发展为己任议政建言。坚持围绕中心、服务大局,围绕“加快建设青年发展型省份”深入协商议政,为青年创造更好成长机会;通过与市级政协联办等形式促进“一库一网一平台一沙龙”的创新和深化,全年组织4次问卷调查,举办4期优化营商环境建言资政沙龙,经验做法被全国政协转发;提出优化我省“融资信用征信服务平台”的建议,纳入省政府相关工作实施方案。
二是以联系界别群众为载体凝聚共识。贯彻落实党的二十届三中全会有关部署,继续推动以“1158”工作法为核心的省政协委员联系界别群众工作的落实。省级政协委员共确定联系界别群众责任区431个,重点联系界别群众950余人,推荐典型事迹在省政协新媒体进行宣传,走好党的群众路线,为龙江经济社会发展有效凝聚共识。
三是以加强委员队伍建设为依托激发活力。全年举办委员讲堂5期,1500余人次参加学习。通过修订委员履职考核办法,评比履职突出贡献委员,制定服务委员履职工作方案,健全委员履职档案,开展党员常委履职建言点评等工作,激励委员积极投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线,不断增强履职尽责的责任感和使命感。
2025年,省政协委员联络工作委员会将聚焦省委、省政府中心工作和省政协重点任务,完善政协发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制,深入落实委员联系界别群众工作,持续加强委员会自身建设,为人民政协事业发展夯实履职基础。